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Ventana de oportunidad

Published 5 Mayo, 2015 | Columnas
Por José Joaquín Brunner, Director de PROhumana

Hay una ventana de oportunidad que facilitaría poner en marcha un amplio proceso de reordenamiento y permitiría a la Presidenta y su gobierno salir de la confusión y relativo inmovilismo. (Al cierre de esta columna, la Presidenta aún no daba su discurso en cadena nacional).

Igual como en los primeros días de la administración Bachelet, los mensajes claves de la comunicación gubernamental han vuelto a ser dos: (i) que el programa de gobierno es indiscutible e intocable y (ii) que dentro de la Nueva Mayoría (NM) hay una pugna entre dirigentes de la antigua Concertación y la nueva generación convocada por Bachelet. Los primeros se opondrían a los cambios prometidos por el programa y buscarían provocar una crisis de gabinete. Los otros serían leales a la Presidenta y al mandato del pueblo.

¿Cómo explicar tan equivocados mensajes?

Por la coyuntura, es decir, la combinación de factores y circunstancias que aquí y ahora influyen poderosamente sobre la decisión de los asuntos importantes. Al momento, esa combinación resulta en una suerte de parálisis del sistema político el cual se halla atrapado por una secuencia de escándalos en curso cuyo manejo pone de manifiesto una crisis de conducción.

Frente a esta situación, el bloque oficialista aparece confundido, tensionado desde dentro y acosado por los medios de comunicación y la opinión pública encuestada. Incluso la Presidenta Bachelet se ha visto perturbada anímicamente y su liderazgo debilitado. Lo mismo su popularidad, la percepción de sus atributos y el apoyo a su equipo de ministros.

A su vez, los partidos de la NM -que representan a la mayoría de los ciudadanos- han sido puestos a la defensiva, no por la oposición -que para cualquier efecto práctico se halla fuera de la escena-, si no por la salpicadura de esos escándalos y la falta de una estrategia común para retomar la iniciativa política.

En estas circunstancias ha vuelto a emerger el programa de gobierno como el único cemento posible de la NM, igual que al comienzo de la actual administración. De hecho, se pretende que cumpla una doble función: (i) la de fijar un norte y trazar el rumbo del gobierno por un lado y, por el otro, (ii) la de reordenar a la NM en torno a unos propósitos compartidos.

Asimismo, se piensa que volver al programa -con su carga de promesas y remembranza de momentos mejores, de popularidad y entusiasmo- favorecería desplazar el escenario político desde los patios interiores de La Moneda, la acción de los fiscales y la justicia hacia el Parlamento, los partidos y la tramitación de las leyes encargadas de concretar el programa de reformas. En lo inmediato éste incluye la reforma de la vida política en la zona donde entra en contacto con el dinero, verdadero campo minado; la reforma laboral y la reforma de la carrera docente, a la espera de que próximamente se agreguen a esta última las reformas de la administración municipal de colegios y el régimen de financiamiento (o gratuidad) de la educación superior.

Adicionalmente, este reordenamiento de elementos de la coyuntura reduciría las tensiones dentro de la élite política oficialista, en la misma medida que -de alcanzarse exitosamente- permitiría a la nueva generación consolidar su mando sobre la NM y subordinar o excluir a la antigua dirigencia concertacionista.

Efectivamente, entre ambos grupos dirigenciales se instaló desde el comienzo de la administración Bachelet una inocultable tensión, inevitable en realidad si se piensa que uno de los propósitos de esta administración era precisamente provocar un cambio generacional e ideológico en la cúspide de la NM y, enseguida, encarnarlo en la conducción y programa del gobierno.

¿Podrá la Presidenta provocar este reordenamiento de elementos y fuerzas y superar la actual coyuntura?

A pesar de las serias dificultades por las cuales atraviesa -confusión, pérdida de movimiento, impacto de los escándalos y consecuencias de los desastres naturales del norte y sur del país, todo esto sobre el trasfondo de una economía que vuelve a ralentizarse-, pienso que el gobierno está frente a una ventana de oportunidad que, bien aprovechada, le permitiría recuperar el control de la agenda y salir adelante superando la parálisis. Esta ventana es de corta duración: abarca desde hoy miércoles (post-informe de la comisión Engel) hasta el discurso del 21 de mayo próximo. Es un momento favorable para que el gobierno levante un diseño de reagrupamiento del bloque oficialista e inicie un camino de salida del actual estado de confusión.

¿Cómo así?

Primero, posee una agenda de reformas que bien conducida podría crea una “segunda oportunidad” para el gobierno. En lo básico, esto obligaría a la Presidenta a establecer una estrategia de acuerdos para arribar a consensos sólidamente reformistas en las áreas de su mayor preocupación, como son el crecimiento económico, la educación y las relaciones laborales. Significa, en consecuencia, un giro respecto de la estrategia del 2014, basada en el dogmatismo del programa, la confrontación discursiva y el uso de la mayoría para imponer los objetivos gubernamentales. Esencial para el éxito de esta estrategia sería un liderazgo presidencial de nuevo estilo en relación con la NM, más articulado con los partidos y con una mejor integración de lo antiguo y lo nuevo, las diferentes generaciones y visiones que convergen en la coalición.

Segundo, si bien la erupción de los escándalos aún se encuentra activa, la actividad volcánica de mayor intensidad y sus efectos sobre la política podrían estar ingresando a una fase declinante. Los escándalos ya no causan escándalo. Se ingresa a una nueva etapa.

En la fase que viene, hay dos cauces por donde enfilar los efectos destructivos de la erupción.

Uno, de curso largo, es el camino que va desde el SII, los fiscales, el Consejo de Defensa del Estado y la Contraloría de la República hasta los jueces y las sentencias tras un recorrido turbulento, pero de potencial negativo decreciente.

El otro es el camino que lleva desde la Comisión Engel y el discurso presidencial de anoche (posterior al momento de entrega de esta columna) hacia un conjunto de medidas legislativas, administrativas, comunicacionales y de mitigación social que por su lado contribuirán a encauzar, morigerar consecuencias y acotar los efectos de los escándalos y su impacto sobre el ánimo de la población y la opinión pública.

Un papel clave podría jugar el discurso de la Presidenta esta noche, no tanto por las medidas técnicas que proponga, sino por el talante que muestre la autoridad, su capacidad de comunicar una interpretación del momento que vivimos y de transmitir la voluntad de iniciar una nueva etapa en que el liderazgo presidencial se revitaliza y convoca a una tarea de cambio y unidad del país. Es una prueba de fuego para la Presidenta Bachelet.

Tercero, en términos más estructurales, el gobierno dispone de un conjunto múltiple y poderoso de recursos para orientar a la sociedad civil, marcar el rumbo de la política, configurar la agenda pública e impulsar proyectos que convoquen al acuerdo de las diferentes fuerzas políticas. Hasta el momento, claro está, no ha sabido o podido usarlos con eficacia. La actual parálisis y confusión gubernativa representan un desperdicio de esos recursos. Los mensajes defensivos levantados durante las últimas dos semanas con que comenzamos esta columna ofrecen una demostración de la mala gestión de dichos recursos.

En suma, hay un espacio por delante -una ventana de oportunidad, dijimos hace un momento- que facilitaría poner en marcha un amplio proceso de reordenamiento y permitiría a la Presidenta y su gobierno salir de la confusión y relativo inmovilismo y superar la coyuntura desencadenada por los escándalos que mantienen paralizada a la élite política y golpean con fuerza también a la élite empresarial.

Pienso que es en este contexto que la Presidenta decidirá los dichos de su discurso de hoy, el cambio de gabinete (y no cambiarlo sería igualmente una decisión), qué hacer con sus más directos colaboradores -los ministros del Interior y de Hacienda incluidos-, la estrategia para superar esta coyuntura crítica de su gobierno, la rearticulación con los partidos de la NM y las políticas a seguir para devolver un sentido de esfuerzo común y propósito a la gente.

Al contrario, la Presidenta podría estimar -equivocadamente a mi juicio- que las situación no amerita ningún esfuerzo especial y que puede o conviene hacer “más de lo mismo”, sin cambios de diseño, estrategia y personal. Podría validar la actual ofensiva comunicacional de su gobierno, llamando al bloque oficialista a amarrarse al mástil del programa y a cerrar los oídos frente a las canciones antireformistas de la vieja Concertación. Incluso, podría desahuciar cualquier voz que no sea un eco de lo que dice su círculo más próximo. En fin, podría obstinarse en un espléndido aislamiento.

De ser así, el curso de las cosas seguiría sin rumbo, confusamente empujado por las corrientes de los escándalos y las fuerzas contrapuestas del bloque oficialista, y se habría perdido una ventana de oportunidad.

VIA/ELLIBERO

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George Anastassiousé
Arquitecto

• Arquitecto, MBA Universidad Adolfo Ibáñez; Diplomado en Marketing UAI y Dirección de Empresas Familiares; fundador y director ejecutivo/ Alfa-Ro S.A., Idea Publicidad Ltda., Fobbia Desing S,A; director de empresas Molibdemos y Metales S.A., Interexport S.A, Mobilink S.A y presidente ejecutivo de la Fundación Gabriel y Mary Mustakis, entidad sin fines de lucro dedicada a desarrollar al máximo el potencial cultural, intelectual y creativo de los jóvenes Latinoamericanos, y en particular, chilenos. Entre sus características resalta la capacidad promotora y creadora de conceptos innovadores en las distintas áreas de su quehacer. Gran capacidad para trabajar en equipos, perseverancia y constancia para llevar adelante proyectos.
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Los espacios de vinculación, intercambio, formación y aprendizaje que se generan durante las Gira, y el hecho de conocer en terreno la realidad y prácticas de empresas y organizaciones promotoras de la RSE, se convierten en una experiencia muy enriquecedora para todos/as, logrando traer a Chile ideas innovadoras, para que luego se conviertan en realidad en la gestión sustentable de las organizaciones y sus miembros.

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Research and development of knowledge

We develop and construct investigations, independently and/or in partnership with institutions related to Sustainable Social Responsibility as well in Chile as in the rest of the world, providing knowledge to the awareness and promotion of a sustainable social responsibility culture for citizens, businesses and the state.

All our work is shared publicly with various actors in society, we hold meeting for analysis, reflection, conversation and debate, along with publishing documents and books that gathers the process and results of the investigations we have realized during our years of work.

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Development of methodologies, evaluation and the promotion of the corporate sustainability

In 2003 we launched the initiative “RSÉtica”, which until 2006 annually and in a public way acknowledged companies, organizations from the society and state divisions, that has shown an innovative management, creativity and exemplary within the frame of Social Responsibility. Beginning with that methodology, and it´s continuous improvement, we have since 2005 been performing the PROhumana CSR Ranking, which has evaluated more than 370 companies representing a universe of 1.000.000 workers. This unique measurement tool generates a comprehensive learning for the companies and workers, promotes strategies of continuous improvement in sustainable management in economic, social and environmental dimensions, and places the CSR performance of the companies against others, with the purpose of generating tools that improves the conditions and quality of lives for the people, the organizations and the society.

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Sensitization of actors in society

It is of vital importance to promote sustainability between all actors of the national and international reality – companies, governments, citizens, civic organizations, educational institutions, academics, opinion leaders, among others. It is because of that, among a lot of other event, we in 2002 organized “La OTRA Feria de Responsabilidad Social” and that we annually conduct the Tours of International Learning in Sustainability to countries like Canada, England, Holland, Spain and Brazil, where we promote the knowledge and the relations between protagonists of social responsibility in Chile and in the countries we visit, learning about their progress and innovations in the three sustainable issues, economic, social and environmental, with companies, organizations from the state and civic organizations.

We understand that social media is a new scene to communicate and interact, therefore the technology and communication 2.0 is a part of our daily being and doing, being present in these and promoting their use to our different stakeholders.

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Promotion of spaces of dialogue, reflection and encounters

The conversation and dialog is a part of our Being and Doing, therefore all the thematic of sustainability we have decided to analyze and address , we invite various specialists in said thematic, in order to generate dialogs and co-construct the present-future of our country.

That is how we have carried out the “Encuesta Nacional Cuidadana RS” (2006, 2007, 2008 and 2011); The “Encuentros Aprendiendo a SER”, “Converciones del Futuro para Líderes del siglo XXIII” and workshops specialized in Corporate Sustainability, among a lot of other spaces of co-creation and dialog.

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Constitution and coordination of cooperation networks

We understand the great value of generating collective knowledge, since what you can’t manage individually acquires greater opportunities when it’s undertaken by the collective, which means by the community.

Starting with this statement, we contribute to the creation of networks with people and institutions to participate, cooperate and sustain the promotion of corporate social responsibility in the country. That is why we are the founders, coordinators and leaders of the PROhumana Network. An initiative created in 2006, with the need from companies and organizations to get together in the issues of sustainability, and that way is able to implement sustainability in their companies and generate collaborations, knowledge, interactions and cooperation between organizations.

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Creation of new projects

We always search for the creativity and innovation in our projects, with the purpose to promote a sustainable culture in a dynamic, rewarding, interactive and close way with all the actors of the society.

That is why we have generated various big awareness campaigns like “Ser Responsable” (2007), and other educational initiatives like the first responsible documentary “1+1=Infinito: Mis acciones sí causan efecto” (2011) and the series “Respira: Un momento con el Planeta” (2012).

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Specialized Advisory Services

With the purpose to promote the development of a sustainable culture and a successful and sustainable management in companies, as well for the workers as for the community, suppliers, clients and stakeholders. We have a team specialized in consulting in thematic about Corporate Sustainability, and in that way we promote a co-construction of more sustainable companies and workers devoted to a human and sustainable development. Within the framework of our services, we have developed and designed the PROhumana Strategy Model for Sustainable Business. We understand that sustainability has to be integrated in the global strategy of the business, and therefore it has to be applied in all everyday operations, creating a new business ethic that puts the people in the centre, and that involves the creation of a strong internal culture of sustainability.

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Isabeau González
 Subdirectora Gestión Estratégica y Nuevos Proyectos

• Experticia:

Gestión y desarrollo de proyectos.

• Educación:

Titulada de Ingeniería Comercial con mención en Administración, Universidad Diego Portales. Titulada de Bachiller en Ciencias Sociales y Humanidades

• ¿Por qué trabajas en PROhumana?

Trabajar en PROhumana me ha permitido crecer tanto profesionalmente como de forma personal. Compartir con un equipo motivado y desafiante me ha permitido conocer la importancia de la RSE en la sociedad de hoy en día y la responsabilidad que tenemos como individuos el provocar cambios sustanciales para el futuro.

• Intereses:

Viajar y toda la experiencia que conlleva el conocer distintas culturas, me gusta practicar yoga, hacer pilates y pasar tiempo con mis amigos y familia.
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Saga Preis
 Pasante Internacional Curso Español y Cooperación al Desarrollo Skarpnacks Folkhogskola

• Experticia:

Conocimiento de herramientas para la Cooperación Internacional al Desarrollo (CID).

• Educación:

Curso universitario Español y Cooperación al Desarrollo en Skarpnäcks folkhögskola (Suecia)

• ¿Por qué trabajas en PROhumana?

Me parece lógico involucrar las empresas en la cuestión de su propia sustentabilidad, que ellas mismas se hacen cargo de su propio desarrollo sustentable. Quiero formar parte del trabajo importante que hace PROhumana.

• Intereses:

Cocinar, aprender nuevas cosas, tocar música. Estoy cautivada del mundo y sus habitantes.
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Consuelo Reyes
 Consultora Asociada

• Experticia:

Apoyo estratégico en proyectos sistémicos.

• Educación:

• Titulada de Cientista Político, Universidad Diego Portales.
• Titulada de Diplomado en Estudios Internacionales, Universidad de Chile.

• ¿Por qué trabaja en PROhumana?

Como Cientista Político me motiva creer que como sociedad podemos volver a reconstruirnos de manera sustentable, con equidad y con ganas de dejar un mejor futuro para los que siguen. PROhumana es un espacio donde en conjunto, buscamos un desarrollo humano y sustentable.

• Intereses:

Viajar y explorar nuevas culturas, política y actualidad, arte, desarrollo internacional.
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Colomba Honorato
 Consultora Asociada

• Experticia:

Apoyo estratégico en proyectos sistémicos.

• Educación:

Titulada de Ingeniería Comercial, Universidad de Los Andes. Minor en Historia del Siglo XX.

• ¿Por qué trabaja en PROhumana?

Trabajar en PROhumana me ha permitido entender que es posible construir una sociedad más humana. Ser parte de un equipo tan comprometido me motiva para seguir buscando maneras de generar impactos positivos para el futuro, formas de crear una sociedad más justa y preocupada por su entorno.

• Intereses:

Fotografía, la historia, aprender, leer y viajar.
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