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Políticas Públicas y RSE: Ley de Glaciares, nuestro aporte para enfrentar el cambio climático

Published 17 Septiembre, 2014 | Noticias Generales

La espera del último reporte del Panel Intergubernamental Sobre Cambio Climático resulta inquietante, ya que todo indica que sus conclusiones serán las mismas que en sus informes anteriores: los humanos somos los causantes de un fenómeno de cambio climático, cuyos efectos serán desastrosos e irreversibles.

Frente a la amenaza, los Estados han convenido actuar juntos en un esfuerzo global no visto en décadas. Cada cual tiene obligaciones que cumplir así como medidas que tomar para mitigar los impactos que ya se están sintiendo y que podrían ir en incremento.

Para Chile, el objetivo de preservar y proteger el 4% de todos los glaciares que aún existen en el mundo y dos terceras partes de todos los que hay en Sudamérica, debiera tener un carácter estratégico y prioritario.

Por un lado, la Humanidad tiene el deber de proteger su subsistencia, por otro, del mayor o menor cuidado que les demos, puede depender gran parte de los efectos que efectivamente nos causa y nos causará el cambio climático.

Ante tamaño desafío, nos preguntamos: ¿cuál es el nivel de resguardo que les estamos otorgando? La respuesta resulta decepcionante.

Podremos discutir los plazos, requerimientos sociales, económicos del país y muchas variables más, pero se deben ponderar sobre la base de la realidad e inminencia de la amenaza ambiental que afrontamos como especie, porque no hay desarrollo económico si no hay un medio ambiente en el cual se desarrolle y humanidad que le dé sentido. El agua es fuente de vida para ambas.

En cuanto a su estado, la Dirección de Aguas –que es el órgano público encargado de la materia– concluye que: “Son ecosistemas frágiles que requieren de un cuidado especial”, ya que “la mayoría de los glaciares chilenos presentan balances de masa negativos, es decir, están en retroceso y han experimentado pérdidas de área y espesor en respuesta al cambio climático”.

Este crudo diagnóstico es conocido desde hace más de una década, pero las medidas de protección se mantienen en un muy discreto segundo plano.

Ni siquiera existe claridad sobre quién es su dueño, lo que se ha prestado, incluso, para la fundación de una República Independiente en ellos.

Más allá de la genialidad de la ocurrencia, lo relevante es que pese a que en las tres últimas elecciones se han hecho compromisos de que se legislaría sobre la materia, hasta la fecha no existe un cuerpo coherente de normas legales que les otorgue una protección adecuada.

Nosotros creemos que más de una década de diagnóstico resulta suficiente.

Lo que se nos demanda es generar (¡ahora!) un reconocimiento jurídico de glaciares, donde además de definirlos, se restringieran o prohibieran ciertas acciones que los afectan y reparar aquellos que ya se hubieran dañado.

Para ello, tras meses de trabajo con Greenpeace, Chile Sustentable y Terram, propusimos un proyecto de ley para el cumplimiento de dichos objetivos.

Previo a votar la misma idea de legislar, acordamos escuchar las experiencias y propuestas del más amplio grupo de actores. Ahí expusieron las comunidades de Huasco y de Los Andes, las fuerzas armadas y los mineros, glaciólogos y representantes de los pueblos originarios, representantes del gobierno y los trabajadores.

El pasado 13 de agosto, los integrantes de la Comisión de Medio Ambiente de la Cámara de Diputados, de todos los partidos del espectro político, aprobamos –por unanimidad– este proyecto.

En él buscamos que se desarrolle, en concreto, el deber constitucional del Estado de dar protección legal de tipo estructural a nuestros glaciares.

Creemos que en los principios que orientan jurídicamente la gestión ambiental en Chile, en especial el preventivo y precautorio, así como las obligaciones internacionales que distintos Tratados y Pactos internacionales suscritos y ratificados establecen, debiese imperar un cuerpo normativo cuyo principio rector consista en evitar o reducir la ocurrencia de acciones que causen efectos negativos de carácter significativo sobre los glaciares o su entorno.

De lo contrario, nuestra pretensión de prevención ambiental como sociedad probablemente será estéril.

Por ello es que postulamos que ante la existencia de distintos tipos de Glaciares –de los cuales como sociedad realmente sabemos muy poco–, lo que corresponde es que todos ellos estén amparados en una ley que los proteja y los preserve.

De igual manera, toda la literatura consultada, la escasa documentación pública disponible, y los proyectos de ley que antecedieron al nuestro, coinciden en que los glaciares, más que el objeto apreciable de manera visual, son verdaderos ecosistemas complejos con dinamismo propio y asociados a sus ambientes. A mayor claridad, se les denomina con el romántico nombre de “dominios glaciares y periglaciares”.

Por tanto, serán objeto de protección el glaciar y el peculiar entorno que permite la existencia de estas maravillas de la naturaleza.

Finalmente, basta leer un diario o acceder a las redes sociales, para constatar que nuestros glaciares y los territorios en que estos se desarrollan, han sido y son objeto de intervención humana y que no existe control y regulación especializada alguna.

Ahora mismo, distintos tipos de glaciares y los ecosistemas que los hacen posibles, están siendo destruidos, intervenidos, removidos, cubiertos de polvo y estériles por faenas mineras y productivas que se desarrollan en la zona centro y norte del país a una tasa nunca antes vista, afectando severamente nuestra vida presente y futura.

Nuestra opinión particular, es que la única forma efectiva de protección que podemos dar es que sobre este tipo de bienes no puede existir ni posesión ni dominio por parte de los particulares, es decir, sacarlos del comercio humano.

Pero esa es nuestra opinión y estamos muy interesados en conocer los fundamentos técnicos y jurídicos de quienes sostengan que es posible realizar actividades económicas sin afectarles, las que se evaluarían, caso por caso y bajo normas estrictísimas. Es su derecho, pero también es derecho de todos los chilenos, ser informados verazmente del sentido y alcance de un proyecto como éste.

Hemos visto, con preocupación, cómo se ha pretendido asociar algunas de las propuestas de este proyecto con el fin de ciertas actividades económicas de mayor relevancia para el país, particularmente con las de la minería. Algo que, sin duda, acarrearía todo tipo de males.

La normativa propuesta no se refiere a ninguna actividad económica en particular. Solo prohíbe ciertas prácticas, que el más mínimo sentido común restringiría para afrontar de manera razonable la preservación de algo “frágil y en amenaza de desaparición” y que, además, constituye una de las líneas de defensa que el mundo ha trazado para enfrentar el cambio climático.

Una ley como esta, lo único que hace es exigir a una actividad de clase mundial, algo que la industria proclama ser, recurrir a las mejores prácticas disponibles.

En otras palabras, la minería y otras actividades productivas tendrán que internalizar en sus costos, logísticas y tecnologías requeridas, el mayor valor que les signifique realizar sus actividades sin afectar a los glaciares y su entorno.

Podremos discutir los plazos, requerimientos sociales, económicos del país y muchas variables más, pero se deben ponderar sobre la base de la realidad e inminencia de la amenaza ambiental que afrontamos como especie, porque no hay desarrollo económico si no hay un medio ambiente en el cual se desarrolle y humanidad que le dé sentido. El agua es fuente de vida para ambas.

Estamos ciertos de que, prontamente, el Gobierno de la Presidenta Bachelet enviará, por la vía de indicaciones, las normas relativas a sanciones y presupuesto institucionales que la ley requiere y que son de iniciativa exclusiva del Ejecutivo.

Será esta una excelente oportunidad para que empecemos a hacer realidad el anuncio que hiciera nuestra Presidenta el último 21 de mayo.

VIA/CHILDESARROLLOSUSTENTABLE

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Con el fin de promover en las empresas el desarrollo de una cultura de Responsabilidad Social Sustentable y una gestión del negocio exitoso y sostenible, tanto con el público interno como con la comunidad, proveedores, clientes y todos los públicos de interés, contamos con un equipo especializado para la generación de servicios de asesoría en materias relacionadas con la responsabilidad social empresarial, promoviendo así la co-construcción de empresas más sustentables y con trabajadores con desarrollo humano sustentable.

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George Anastassiousé
Arquitecto

• Arquitecto, MBA Universidad Adolfo Ibáñez; Diplomado en Marketing UAI y Dirección de Empresas Familiares; fundador y director ejecutivo/ Alfa-Ro S.A., Idea Publicidad Ltda., Fobbia Desing S,A; director de empresas Molibdemos y Metales S.A., Interexport S.A, Mobilink S.A y presidente ejecutivo de la Fundación Gabriel y Mary Mustakis, entidad sin fines de lucro dedicada a desarrollar al máximo el potencial cultural, intelectual y creativo de los jóvenes Latinoamericanos, y en particular, chilenos. Entre sus características resalta la capacidad promotora y creadora de conceptos innovadores en las distintas áreas de su quehacer. Gran capacidad para trabajar en equipos, perseverancia y constancia para llevar adelante proyectos.
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George Anastassiousé
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Gira6

Los espacios de vinculación, intercambio, formación y aprendizaje que se generan durante las Gira, y el hecho de conocer en terreno la realidad y prácticas de empresas y organizaciones promotoras de la RSE, se convierten en una experiencia muy enriquecedora para todos/as, logrando traer a Chile ideas innovadoras, para que luego se conviertan en realidad en la gestión sustentable de las organizaciones y sus miembros.

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Gira7

Los espacios de vinculación, intercambio, formación y aprendizaje que se generan durante las Gira, y el hecho de conocer en terreno la realidad y prácticas de empresas y organizaciones promotoras de la RSE, se convierten en una experiencia muy enriquecedora para todos/as, logrando traer a Chile ideas innovadoras, para que luego se conviertan en realidad en la gestión sustentable de las organizaciones y sus miembros.

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Research and development of knowledge

We develop and construct investigations, independently and/or in partnership with institutions related to Sustainable Social Responsibility as well in Chile as in the rest of the world, providing knowledge to the awareness and promotion of a sustainable social responsibility culture for citizens, businesses and the state.

All our work is shared publicly with various actors in society, we hold meeting for analysis, reflection, conversation and debate, along with publishing documents and books that gathers the process and results of the investigations we have realized during our years of work.

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Development of methodologies, evaluation and the promotion of the corporate sustainability

In 2003 we launched the initiative “RSÉtica”, which until 2006 annually and in a public way acknowledged companies, organizations from the society and state divisions, that has shown an innovative management, creativity and exemplary within the frame of Social Responsibility. Beginning with that methodology, and it´s continuous improvement, we have since 2005 been performing the PROhumana CSR Ranking, which has evaluated more than 370 companies representing a universe of 1.000.000 workers. This unique measurement tool generates a comprehensive learning for the companies and workers, promotes strategies of continuous improvement in sustainable management in economic, social and environmental dimensions, and places the CSR performance of the companies against others, with the purpose of generating tools that improves the conditions and quality of lives for the people, the organizations and the society.

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Sensitization of actors in society

It is of vital importance to promote sustainability between all actors of the national and international reality – companies, governments, citizens, civic organizations, educational institutions, academics, opinion leaders, among others. It is because of that, among a lot of other event, we in 2002 organized “La OTRA Feria de Responsabilidad Social” and that we annually conduct the Tours of International Learning in Sustainability to countries like Canada, England, Holland, Spain and Brazil, where we promote the knowledge and the relations between protagonists of social responsibility in Chile and in the countries we visit, learning about their progress and innovations in the three sustainable issues, economic, social and environmental, with companies, organizations from the state and civic organizations.

We understand that social media is a new scene to communicate and interact, therefore the technology and communication 2.0 is a part of our daily being and doing, being present in these and promoting their use to our different stakeholders.

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Promotion of spaces of dialogue, reflection and encounters

The conversation and dialog is a part of our Being and Doing, therefore all the thematic of sustainability we have decided to analyze and address , we invite various specialists in said thematic, in order to generate dialogs and co-construct the present-future of our country.

That is how we have carried out the “Encuesta Nacional Cuidadana RS” (2006, 2007, 2008 and 2011); The “Encuentros Aprendiendo a SER”, “Converciones del Futuro para Líderes del siglo XXIII” and workshops specialized in Corporate Sustainability, among a lot of other spaces of co-creation and dialog.

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Constitution and coordination of cooperation networks

We understand the great value of generating collective knowledge, since what you can’t manage individually acquires greater opportunities when it’s undertaken by the collective, which means by the community.

Starting with this statement, we contribute to the creation of networks with people and institutions to participate, cooperate and sustain the promotion of corporate social responsibility in the country. That is why we are the founders, coordinators and leaders of the PROhumana Network. An initiative created in 2006, with the need from companies and organizations to get together in the issues of sustainability, and that way is able to implement sustainability in their companies and generate collaborations, knowledge, interactions and cooperation between organizations.

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Creation of new projects

We always search for the creativity and innovation in our projects, with the purpose to promote a sustainable culture in a dynamic, rewarding, interactive and close way with all the actors of the society.

That is why we have generated various big awareness campaigns like “Ser Responsable” (2007), and other educational initiatives like the first responsible documentary “1+1=Infinito: Mis acciones sí causan efecto” (2011) and the series “Respira: Un momento con el Planeta” (2012).

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Specialized Advisory Services

With the purpose to promote the development of a sustainable culture and a successful and sustainable management in companies, as well for the workers as for the community, suppliers, clients and stakeholders. We have a team specialized in consulting in thematic about Corporate Sustainability, and in that way we promote a co-construction of more sustainable companies and workers devoted to a human and sustainable development. Within the framework of our services, we have developed and designed the PROhumana Strategy Model for Sustainable Business. We understand that sustainability has to be integrated in the global strategy of the business, and therefore it has to be applied in all everyday operations, creating a new business ethic that puts the people in the centre, and that involves the creation of a strong internal culture of sustainability.

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Isabeau González
 Subdirectora Gestión Estratégica y Nuevos Proyectos

• Experticia:

Gestión y desarrollo de proyectos.

• Educación:

Titulada de Ingeniería Comercial con mención en Administración, Universidad Diego Portales. Titulada de Bachiller en Ciencias Sociales y Humanidades

• ¿Por qué trabajas en PROhumana?

Trabajar en PROhumana me ha permitido crecer tanto profesionalmente como de forma personal. Compartir con un equipo motivado y desafiante me ha permitido conocer la importancia de la RSE en la sociedad de hoy en día y la responsabilidad que tenemos como individuos el provocar cambios sustanciales para el futuro.

• Intereses:

Viajar y toda la experiencia que conlleva el conocer distintas culturas, me gusta practicar yoga, hacer pilates y pasar tiempo con mis amigos y familia.
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Saga Preis
 Pasante Internacional Curso Español y Cooperación al Desarrollo Skarpnacks Folkhogskola

• Experticia:

Conocimiento de herramientas para la Cooperación Internacional al Desarrollo (CID).

• Educación:

Curso universitario Español y Cooperación al Desarrollo en Skarpnäcks folkhögskola (Suecia)

• ¿Por qué trabajas en PROhumana?

Me parece lógico involucrar las empresas en la cuestión de su propia sustentabilidad, que ellas mismas se hacen cargo de su propio desarrollo sustentable. Quiero formar parte del trabajo importante que hace PROhumana.

• Intereses:

Cocinar, aprender nuevas cosas, tocar música. Estoy cautivada del mundo y sus habitantes.
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Consuelo Reyes
 Consultora Asociada

• Experticia:

Apoyo estratégico en proyectos sistémicos.

• Educación:

• Titulada de Cientista Político, Universidad Diego Portales.
• Titulada de Diplomado en Estudios Internacionales, Universidad de Chile.

• ¿Por qué trabaja en PROhumana?

Como Cientista Político me motiva creer que como sociedad podemos volver a reconstruirnos de manera sustentable, con equidad y con ganas de dejar un mejor futuro para los que siguen. PROhumana es un espacio donde en conjunto, buscamos un desarrollo humano y sustentable.

• Intereses:

Viajar y explorar nuevas culturas, política y actualidad, arte, desarrollo internacional.
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Colomba Honorato
 Consultora Asociada

• Experticia:

Apoyo estratégico en proyectos sistémicos.

• Educación:

Titulada de Ingeniería Comercial, Universidad de Los Andes. Minor en Historia del Siglo XX.

• ¿Por qué trabaja en PROhumana?

Trabajar en PROhumana me ha permitido entender que es posible construir una sociedad más humana. Ser parte de un equipo tan comprometido me motiva para seguir buscando maneras de generar impactos positivos para el futuro, formas de crear una sociedad más justa y preocupada por su entorno.

• Intereses:

Fotografía, la historia, aprender, leer y viajar.
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