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Compras públicas sustentables… un paso eficiente

Felipe Goya Goddard
Director de ChileCompra

El mercado de las compras públicas consolida su importancia. Sólo hasta septiembre del 2009 se habían transado más de 4 mil millones de dólares entre el Estado y sus proveedores; se generaron más 300 mil oportunidades de negocios; y el registro de empresas proveedoras ChileProveedores creció sostenidamente mes a mes, llegando a más de 37 mil registros vigentes a esa misma fecha. El mercado público aporta no sólo a la transparencia de la gestión estatal, sino que se ha transformado en un instrumento eficiente de política pública orientada a la innovación.

Dos ejemplos de lo anterior

Hace un par de años, sólo el 58.2% de las Pymes chilenas tenían computador, mientras que un escaso 15.4% acceso a Internet. El sistema de compras públicas on line fue un incentivo para que paulatinamente  las empresas, especialmente a las de menor tamaño, se digitalizarán adecuadamente y pudieran acceder a las licitaciones del Estado. Además de incentivar la compra o modernización de equipos y conexiones, ello incentivó a muchos a acercarse a los 29 Centros de Emprendimiento ChileCompra que operan a lo largo del país y a capacitarse en la nueva manera de hacer negocios con el Estado.

El segundo ejemplo es uno de los nuevos desafíos del mercado público, el que fue anunciado por la Presidenta de la República Michelle Bachelet en su discurso del 21 de mayo de 2008: incorporar a las políticas de las compras públicas la responsabilidad y la eficiencia que supone el desarrollo sustentable. El mercado público, por su peso y magnitud (3.5 del PIB), puede aportar decisivamente al cambio de nuestra economía en materia de sustentatibilidad.

El desarrollo sustentable implica tres pilares fundamentales: el económico, el social y el medioambiental. En este contexto, son compras sustentables aquellas que se realizan en consideración a los pilares señalados. Este tipo de compras han sido adoptadas en la Unión Europea hace varios años, en Japón y Estados Unidos. En Latinoamérica, Costa Rica, México y Argentina poseen proyectos pilotos de compras públicas sustentables. En Chile, hemos iniciado un proceso para asumirlas como una política de Estado, hemos comenzado a articular redes y coordinar acciones, e introducido cambios en la regulación vigente.

ChileCompra ha incluido hace más de dos años los conceptos de sustentabilidad en los procesos de compra que deben realizar los organismos del Estado de acuerdo a la Ley 19.886, generando con ello eficiencia para el Estado., Actualmente, y gracias al sistema de compras públicas, el Estado ahorra cerca de 140 millones de dólares, cifra que se puede incrementar al considerar temas tan sencillos como el reciclaje o la eficiencia energética. Sólo para ejemplificar lo anterior: los rubros más demandados por los organismos públicos en los procesos de licitación fueron papel de imprenta y papel para escritura (2,3%), suministros para impresora, fax y fotocopiadora (2,1%) e impresión (1,6%).

Este desafío responde a un proceso global. Chile ahora integra la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) y tiene varios Tratados de Libre Comercio (TLC) vigentes. Las compras públicas sustentables instan a los proveedores del Estado a asumir desafíos estructurales y de políticas productivas que no sólo los llevarán a alcanzar estándares acordes a la nueva normativa del mercado público, sino que los ayuda a asumir los criterios que los hagan más competitivos en los mercados internacionales. 

ChileCompra ha impulsado y concretado algunas iniciativas dirigidas en este sentido. En el plano ambiental, un ámbito muy relevante es optimizar recursos energéticos, por lo que se publicó una Directiva de Eficiencia Energética, la que indica a los organismos públicos cómo incorporar criterios de eficiencia energética en sus licitaciones. También se  elaboró en conjunto con el Programa País de Eficiencia Energética un Manual de compras energéticamente eficientes y una guía práctica y se realizó, en 2008, el Programa Nacional de Recambio de Ampolletas, el cual llevó más de un millón y medio de lámparas fluorescentes compactas (LFC) – también conocidas como ampolletas eficientes – a 200 puntos en todo el país que favorecieron al 40% de las familias más vulnerables de Chile.

Asimismo, desde 2008 comenzamos a entregar bonificaciones de puntajes a las empresas que ofertan a través de convenios marco y que sean amigables con el medioambiente. Se está incluyendo en los contratos de computadores e impresoras requisitos sobre e-waste y la disposición final de los equipos, en los de empresas de aseo y limpieza requerimientos sobre la utilización de productos biodegradables y el manejo responsable de residuos. La renovación de vehículos gubernamentales también se verá transformada, ya que se licitó un estudio que determinará las variables básicas a tomar en cuenta sobre vida útil, rendimiento, mantención, emisión de contaminantes, etc. Se están poniendo en marcha  programas de reciclaje de papel en las oficinas públicas y de capacitación de funcionarios en esta materia.

Pero para poder llevar a cabo este nuevo cambio de mentalidad y de procedimientos, no sólo a nivel del mercado público, basado en las Compras Públicas Sustentables, se hace necesario que todos los actores del mercado público – y de la sociedad entera – se hagan parte de la discusión de estos nuevos criterios y estándares para hacer negocios que sin duda representan un desafío para el empresariado chileno en general.

En la medida que asumamos el desafío de las compras públicas sustentables, estaremos aportando a una mayor competitividad de nuestras empresas en el mercado global. 


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George Anastassiousé
Arquitecto

Arquitecto, MBA Universidad Adolfo Ibáñez; Diplomado en Marketing UAI y Dirección de Empresas Familiares; fundador y director ejecutivo/ Alfa-Ro S.A., Idea Publicidad Ltda., Fobbia Desing S,A; director de empresas Molibdemos y Metales S.A., Interexport S.A, Mobilink S.A y presidente ejecutivo de la Fundación Gabriel y Mary Mustakis, entidad sin fines de lucro dedicada a desarrollar al máximo el potencial cultural, intelectual y creativo de los jóvenes Latinoamericanos, y en particular, chilenos. Entre sus características resalta la capacidad promotora y creadora de conceptos innovadores en las distintas áreas de su quehacer. Gran capacidad para trabajar en equipos, perseverancia y constancia para llevar adelante proyectos.

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George Anastassiousé
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Arquitecto, MBA Universidad Adolfo Ibáñez; Diplomado en Marketing UAI y Dirección de Empresas Familiares; fundador y director ejecutivo/ Alfa-Ro S.A., Idea Publicidad Ltda., Fobbia Desing S,A; director de empresas Molibdemos y Metales S.A., Interexport S.A, Mobilink S.A y presidente ejecutivo de la Fundación Gabriel y Mary Mustakis, entidad sin fines de lucro dedicada a desarrollar al máximo el potencial cultural, intelectual y creativo de los jóvenes Latinoamericanos, y en particular, chilenos. Entre sus características resalta la capacidad promotora y creadora de conceptos innovadores en las distintas áreas de su quehacer. Gran capacidad para trabajar en equipos, perseverancia y constancia para llevar adelante proyectos.

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George Anastassiousé
Arquitecto

Arquitecto, MBA Universidad Adolfo Ibáñez; Diplomado en Marketing UAI y Dirección de Empresas Familiares; fundador y director ejecutivo/ Alfa-Ro S.A., Idea Publicidad Ltda., Fobbia Desing S,A; director de empresas Molibdemos y Metales S.A., Interexport S.A, Mobilink S.A y presidente ejecutivo de la Fundación Gabriel y Mary Mustakis, entidad sin fines de lucro dedicada a desarrollar al máximo el potencial cultural, intelectual y creativo de los jóvenes Latinoamericanos, y en particular, chilenos. Entre sus características resalta la capacidad promotora y creadora de conceptos innovadores en las distintas áreas de su quehacer. Gran capacidad para trabajar en equipos, perseverancia y constancia para llevar adelante proyectos.

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Gira6

Los espacios de vinculación, intercambio, formación y aprendizaje que se generan durante las Gira, y el hecho de conocer en terreno la realidad y prácticas de empresas y organizaciones promotoras de la RSE, se convierten en una experiencia muy enriquecedora para todos/as, logrando traer a Chile ideas innovadoras, para que luego se conviertan en realidad en la gestión sustentable de las organizaciones y sus miembros.

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Gira7

Los espacios de vinculación, intercambio, formación y aprendizaje que se generan durante las Gira, y el hecho de conocer en terreno la realidad y prácticas de empresas y organizaciones promotoras de la RSE, se convierten en una experiencia muy enriquecedora para todos/as, logrando traer a Chile ideas innovadoras, para que luego se conviertan en realidad en la gestión sustentable de las organizaciones y sus miembros.

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Research and development of knowledge

We develop and construct investigations, independently and/or in partnership with institutions related to Sustainable Social Responsibility as well in Chile as in the rest of the world, providing knowledge to the awareness and promotion of a sustainable social responsibility culture for citizens, businesses and the state.

All our work is shared publicly with various actors in society, we hold meeting for analysis, reflection, conversation and debate, along with publishing documents and books that gathers the process and results of the investigations we have realized during our years of work.

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Development of methodologies, evaluation and the promotion of the corporate sustainability

In 2003 we launched the initiative “RSÉtica”, which until 2006 annually and in a public way acknowledged companies, organizations from the society and state divisions, that has shown an innovative management, creativity and exemplary within the frame of Social Responsibility. Beginning with that methodology, and it´s continuous improvement, we have since 2005 been performing the PROhumana CSR Ranking, which has evaluated more than 370 companies representing a universe of 1.000.000 workers. This unique measurement tool generates a comprehensive learning for the companies and workers, promotes strategies of continuous improvement in sustainable management in economic, social and environmental dimensions, and places the CSR performance of the companies against others, with the purpose of generating tools that improves the conditions and quality of lives for the people, the organizations and the society.

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Sensitization of actors in society

It is of vital importance to promote sustainability between all actors of the national and international reality – companies, governments, citizens, civic organizations, educational institutions, academics, opinion leaders, among others. It is because of that, among a lot of other event, we in 2002 organized “La OTRA Feria de Responsabilidad Social” and that we annually conduct the Tours of International Learning in Sustainability to countries like Canada, England, Holland, Spain and Brazil, where we promote the knowledge and the relations between protagonists of social responsibility in Chile and in the countries we visit, learning about their progress and innovations in the three sustainable issues, economic, social and environmental, with companies, organizations from the state and civic organizations.

We understand that social media is a new scene to communicate and interact, therefore the technology and communication 2.0 is a part of our daily being and doing, being present in these and promoting their use to our different stakeholders.

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Promotion of spaces of dialogue, reflection and encounters

The conversation and dialog is a part of our Being and Doing, therefore all the thematic of sustainability we have decided to analyze and address , we invite various specialists in said thematic, in order to generate dialogs and co-construct the present-future of our country.

That is how we have carried out the “Encuesta Nacional Cuidadana RS” (2006, 2007, 2008 and 2011); The “Encuentros Aprendiendo a SER”, “Converciones del Futuro para Líderes del siglo XXIII” and workshops specialized in Corporate Sustainability, among a lot of other spaces of co-creation and dialog.

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Constitution and coordination of cooperation networks

We understand the great value of generating collective knowledge, since what you can’t manage individually acquires greater opportunities when it’s undertaken by the collective, which means by the community.

Starting with this statement, we contribute to the creation of networks with people and institutions to participate, cooperate and sustain the promotion of corporate social responsibility in the country. That is why we are the founders, coordinators and leaders of the PROhumana Network. An initiative created in 2006, with the need from companies and organizations to get together in the issues of sustainability, and that way is able to implement sustainability in their companies and generate collaborations, knowledge, interactions and cooperation between organizations.

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Creation of new projects

We always search for the creativity and innovation in our projects, with the purpose to promote a sustainable culture in a dynamic, rewarding, interactive and close way with all the actors of the society.

That is why we have generated various big awareness campaigns like “Ser Responsable” (2007), and other educational initiatives like the first responsible documentary “1+1=Infinito: Mis acciones sí causan efecto” (2011) and the series “Respira: Un momento con el Planeta” (2012).

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Specialized Advisory Services

With the purpose to promote the development of a sustainable culture and a successful and sustainable management in companies, as well for the workers as for the community, suppliers, clients and stakeholders. We have a team specialized in consulting in thematic about Corporate Sustainability, and in that way we promote a co-construction of more sustainable companies and workers devoted to a human and sustainable development. Within the framework of our services, we have developed and designed the PROhumana Strategy Model for Sustainable Business. We understand that sustainability has to be integrated in the global strategy of the business, and therefore it has to be applied in all everyday operations, creating a new business ethic that puts the people in the centre, and that involves the creation of a strong internal culture of sustainability.

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Isabeau González
Subdirectora Gestión Estratégica y Nuevos Proyectos

• Experticia:

Gestión y desarrollo de proyectos.

• Educación:

Titulada de Ingeniería Comercial con mención en Administración, Universidad Diego Portales. Titulada de Bachiller en Ciencias Sociales y Humanidades

• ¿Por qué trabajas en PROhumana?

Trabajar en PROhumana me ha permitido crecer tanto profesionalmente como de forma personal. Compartir con un equipo motivado y desafiante me ha permitido conocer la importancia de la RSE en la sociedad de hoy en día y la responsabilidad que tenemos como individuos el provocar cambios sustanciales para el futuro.

• Intereses:

Viajar y toda la experiencia que conlleva el conocer distintas culturas, me gusta practicar yoga, hacer pilates y pasar tiempo con mis amigos y familia.

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Saga Preis
Pasante Internacional Curso Español y Cooperación al Desarrollo Skarpnacks Folkhogskola

• Experticia:

Conocimiento de herramientas para la Cooperación Internacional al Desarrollo (CID).

• Educación:

Curso universitario Español y Cooperación al Desarrollo en Skarpnäcks folkhögskola (Suecia)

• ¿Por qué trabajas en PROhumana?

Me parece lógico involucrar las empresas en la cuestión de su propia sustentabilidad, que ellas mismas se hacen cargo de su propio desarrollo sustentable. Quiero formar parte del trabajo importante que hace PROhumana.

• Intereses:

Cocinar, aprender nuevas cosas, tocar música. Estoy cautivada del mundo y sus habitantes.

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Consuelo Reyes
Consultora Asociada

• Experticia:

Apoyo estratégico en proyectos sistémicos.

• Educación:

Titulada de Cientista Político, Universidad Diego Portales.
Titulada de Diplomado en Estudios Internacionales, Universidad de Chile.

• ¿Por qué trabaja en PROhumana?

Como Cientista Político me motiva creer que como sociedad podemos volver a reconstruirnos de manera sustentable, con equidad y con ganas de dejar un mejor futuro para los que siguen. PROhumana es un espacio donde en conjunto, buscamos un desarrollo humano y sustentable.

• Intereses:

Viajar y explorar nuevas culturas, política y actualidad, arte, desarrollo internacional.

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Colomba Honorato
Consultora Asociada

• Experticia:

Apoyo estratégico en proyectos sistémicos.

• Educación:

Titulada de Ingeniería Comercial, Universidad de Los Andes. Minor en Historia del Siglo XX.

• ¿Por qué trabaja en PROhumana?

Trabajar en PROhumana me ha permitido entender que es posible construir una sociedad más humana. Ser parte de un equipo tan comprometido me motiva para seguir buscando maneras de generar impactos positivos para el futuro, formas de crear una sociedad más justa y preocupada por su entorno.

• Intereses:

Fotografía, la historia, aprender, leer y viajar.

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